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事业单位改革,公益二类以后要下岗吗?

时间:2021-02-23我要评论

【导读】公益二类事业单位由于具有一定的经营和收费职能,同时又不失公益服务属性,不像公益一类那样纯粹,改革相对比较复杂。改革后公益二类以后要下岗吗?可以肯定地答复你,一般不可能,小编观点如下。

改革后公益二类以后要下岗吗

事业单位改革是行政管理体制改革的重要组成部分。推进事业单位改革关键要从体制机制入手,转变政府职能和管理方式,调整和规范政事关系。事业单位按照功能分为行政执法类、公益服务类和生产经营类三大类,其中公益类又细分公益一类、公益二类、公益三类等几种。

改革后公益二类以后要下岗吗

首先可以确定公益二类事业单位不会被取消!公益二类事业单位,是指承担高等教育、非营利性医疗等公益服务,可部分由市场配置资源的事业单位。公益二类事业单位,在事业单位分类改革中,有两个方向,一是保留公益性质,二是改制为企业。

一、公益二类事业单位改革偏向:

1、公益性质。一些没有收费职能,或收费职能较少且呈撤消趋势的公益二类事业单位,其职能会继续保留或许在较长的一段期间内保留,跟着改革的进一步深切,再另行决定改革偏向。这些性质的单位,有保留单位属性撤销编制的县级以上公立病院。
2、改制为企业。这局部公益二类事业单位,指有收费机能且承担的机能可以被社会替代的事业单位,这类单位会改制为企业。

二、改制先人员去向:

1、保管公益事业单位属性的,其人员对峙原状不变。
2、改制为企业的,其人员流向有三:
A、分流到其它事业单位。这是指有正式身份的系统编制人员,包含办理人员、专技人员、工勤人员等。
B、提早退休,交由社保局部包管。工龄满二十五年以上的事业单位人员,在改制过程中可恳求提早退休;或许得了严重大年夜疾病的人员,其疾病类型在法则的病休范围内的,可以恳求提早病休。其它当然不符合前提,但距离退休年事较近的人员,异常也能够破格恳求。
C、自立择业。主要对单位内的合同工、临时工、人事代办代理等临时用工,在改制过程中,辨别不合状况,给与照顾补助,由其自立择业。事业单位系统编制人员也能够根据本身恳求选择自立择业。

公益二类事业单位名录

1、承担高等教育、非营利性医疗等公益服务,可部分由市场配置资源的,划入公益二类。教育事业单位,包括高等教育事业单位,中等教育事业单位,基础教育事业单位,成人教育事业单位,特殊教育事业单位,其他教育事业单位。
2、卫生事业单位,包括医疗事业单位卫生防疫检疫事业单位,血液事业单位,计划生育事业单位,卫生检验事业单位,其他卫生事业单位。
3、社会福利事业单位,包括托养福利事业单位,康复事业单位,殡葬事业单位,其他社会福利事业单位。

公益二类事业单位工资待遇

公益二类事业单位就是单位自主权部分交付市场的,工资有一部分财政补贴(差额)有一部分靠单位营收,如普通高校、公立性的医院等。实际上这类单位有贫有富,总体上财政补贴占到六成,自主营收占四成。和一类相比待遇要好点,但是随政策变化较大,稳定性稍差。举个例子就很明白了,中小学教育属于一类,高等教育就属于二类了,义务教育是不能交给市场自由决定的,必须国家“承包”,那教师工资就是完全由财政拨款(就是全额事业单位),高等教育可以部分交给市场支配,国家财政出一部分教师工资,高校自身承担一部分。现在划归二类的很多了。

公益二类退休职工待遇

公益二类事业单位保留的公益服务职能,要么随机构保留,要么和相近领域内的职能想整合,甚至的同类职能跨领域整合,成为公益一类事业单位,由财政全额供给,除乡镇卫生院外,全部使用全额编制。将来,事业单位将以公益服务职能为主要存在模式,使用全额事业编制为主。公益二类事业单位改革后,按照“编随事走、人随编走”的原则,部分人员随公益服务职能,划转到公益一类事业单位,成为使用全额事业编制、由财政全额供养的事业人员。已经退休的人员,由社保部门统一供养。人员转隶,也仅指在岗在编人员,并不包括退休人员、合同工等编外人员。行政政策执行不溯及既往,并不会因为退休时是公益二类事业单位,退休后若干年单位转为公益一类事业单位,甚至行政部门(例如医保局),退休人员的身份、供养、养老金也随之改变。即使未到退休年龄,提前退休、提前病休、买断工龄等人员,也不在人员转隶的范围之类。退休时认定的什么身份、执行的什么养老保险制度、养老金是什么发放标准,原单位改制后,退休待遇依然保持不变。

公益一类事业单位改革

公益一类是事业单位的主体,主要职责是代替政府向社会提供科教文卫等公益服务,由财政全额拨款提供基本的工资待遇和其他后勤保障。由于其在社会公益服务扮演着中坚力量的角色,在事业单位分类改革中,公益一类事业单位除少数会根据职能进行必要的撤并整合外,其余绝大部分都会保持现状不变,并不会受到改革的冲击。

公益一类事业单位按类别大致有以下几种:
1、教育科研类:中小学(义务教育)、特殊教育机构如聋哑学校、考试院等考试机构、改革后的党校、社会主义学院,包括部分基础教育或社会公益性科研院所等。
2、文化体育类:公共图书馆、档案馆、博物馆、纪念馆(烈士陵园)、美术馆、科技馆、群艺馆(文化馆)、文物考古保护、文献情报、广电信号传输和技术监测、体育运动学校、体彩中心、体育总会等。
3、卫生服务类:疾控中心、妇幼保健中心、精神卫生服务中心、血站、乡镇卫生院、社区卫生服务中心等。
4、社会保障类:救助站、法律援助服务中心、公共就业服务中心、人才交流中心、社会福利院、学生资助管理服务中心、离退休干部服务中心等。
5、公共服务类:无线电监测机构、应急物资储备机构、农机服务中心、经济社会调查与统计机构、渔业船舶检验和植物检疫机构,地震、环境、网络、水文、价格监测机构、公共资源交易中心、土储中心、乡镇(街道)综合为民服务机构等。

公益二类好还是一类好

公益一类和二类的事业单位,各有千秋。但如果从发展前景来说,个人认为是公益二类的事业单位前景相对较好,以下是个人的几点看法:

1、从职业发展来说,公益二类更适合个人成长。
公益二类的事业单位与公益一类比较而言,二类的技术含量更高。例如,二类的事业单位包括了教育、医疗等单位,而一类主要是涉及到必须掌握在国家手里的资源。这就注定了,一类事业单位的主动能动性,是要比二类事业单位要差的。二类事业单位因为是差额拨款事业单位,那是可以挣钱的。可以争抢,就意味着有更多的积极性和主动性,所以在职业发展上,二类事业单位的平台会更适合个人的职业成长。

2、从收入待遇来说,公益二类的上限更高。
公益一类的事业单位,是全额拨款,因此里面的工作人员的收入待遇,基本就是和公务员一样的死工资,甚至大部分事业单位的人员收入,是比不上公务员的。而公益二类的就不一样,因为可以自己想办法挣钱,那么单位就可以开足马力想法子挣钱。加上自己又是事业单位,在一定程度是具有可以垄断部分资源的优势,在某些行业,某些地区,真可谓是躺着赚钱啊。所以,在收入方面,二类公益也是要高于一类事业单位的,除非是这个二类事业单位真的挣不到钱。

3、个人晋升方面,相差无几。
都是事业单位,那么在个人晋升方面,所遇到的问题和机遇,都是一样的。有能力,有机遇,有门路的,就上得快一点;啥也没有的,那就只能碰运气了,保不齐哪天能捡到一个位置。上升空间一样,那当然是要选可以挣钱的单位了啊!

注:以上属个人观点,仅供参考。

事业单位改革最新政策

一、编制变化。

编制变化相信是对事业单位触动最大,是固定用人向合同用人的转变,从此再也没有铁饭碗这么一说,大家凭能力吃饭,拿工资,缩减同工不同酬的尴尬。相信不少小伙伴会有这么一个疑问,事业单位聘用合同与企业签订的合同一样。不一样的,事业单位的合同是与事业单位签订,颇有换汤不换药的意思。

二、改变管理模式。

事业单位身份管理转为岗位管理,这样公平性就大大增强。健全的岗位制度,研究制定不同岗位结构比例和最高等级的调整办法,开展事业单位专业技术一级岗位组.织工作实施,完成事业单位完成事业单位管理岗位职员等级晋升制度推行工作,实行身份管理向岗位管理转变。高校和公立医院不再纳入编制管理,通过各种方式去解放专业技术人员的剩余劳动力,造福社会。

三、全面禁酒。

根据其他省市有关规定,9月1日起,省范围内的公务活动,一律禁止提供任何酒类,一律不得饮用任何单位和个人提供的任何酒类,包括私人自带的酒类,一律禁止公款赠送任何酒类。贵州不是第一个颁布禁酒令的地区,早前浙江、黑龙江、吉林、安徽、新疆等地均已出台公务接待“禁酒”规定,自带酒、酒精饮料等等几条路都被堵死。

四、停职留薪,鼓励创业。

早在3月份就有文件出台,支持事业单位专业技术人员离岗创业的聘用、工资、考核、社保等人事正策。离岗创业人员经原单位同意,可在3~5年内保留人事关系。人员离岗创业期间,原单位发放基本工资,保留其参加职称评审、岗位等级晋升、社会保险等方面的拳利,真所谓是进可攻退可守啊!

五、1.3万所中小学将取消行正级别。

山东省把事业单位改革纳入全面深化改革总体布局,率先全面推开中小学校长职级制和去行正化改革,17市均印发了改革实施意见和配套正策,全省1.3万多所中小学取消行正级别,建立了校长职级制度。

六、职称制度改革。

职称的诟病一直以来都是备受争议的,现在好了,重要要改革:1.实行学术造假"一票否决制"2.英语计算机等考试不作统一要求3.拒绝"唯论文论" 病例教案也是参评材料4.职称评价标准推行“代表作制度”5.有重大突破或可直接申报高级职称6.小学老师也能当教授7.中小学教师参评教授,拓宽发展空间。

七、教师工资要与公务员工资持平。

其实这一点国家早就有规定,教师工资不得低于当地公务员工资平均水平,不过一直没有真正落实,尤其是乡村教师的待遇问题。这次的改革调整中,明确提出要切实改变,保障正策规定的实施,完善津贴补贴标准,艰苦边远地区学校将会建周转宿舍,让老师能安心教学。

内容扩展

一、公路养护是公益一类还是二类事业单位?
公路养护是公益一类事业单位。所谓公益一类是指,承担义务教育、基础性科研、公共文化、公共卫生及基层的基本医疗服务等基本公益服务,不能或不宜由市场配置资源的单位或机构。

二、划归公益二类事业单位后,原来的一类事业编制人员编制如何处理?
1、和改制之前不会有太多区别。
2、参公事业的本质是事业单位,人员也是事业编制,只不过人员服从公务员法管理,晋升方面和公务员无异。
3、实际上单位性质没变,仍然是事业单位,需要关注的重点是人员的管理方式,是继续参照公务员法管理还是以事业单位方式管理。
4、目前很多地方还有地方性政策,比如采用“新人新办法,老人老办法”的方式过渡,即过去参公,现在仍然参公,各地不一。

三、社会公益类事业单位有哪些,是怎么区分的?
根据国家事业单位分类改革精神,事业单位不再分为全额拨款事业单位、差额拨款事业单位,而分为公益一类事业单位、公益二类事业单位,社会公益类事业单位有:
1、教育事业单位,包括高等教育事业单位,中等教育事业单位,基础教育事业单位,成人教育事业单位,特殊教育事业单位,其他教育事业单位。
2、科技事业单位,包括自然科学研究事业单位,社会科学研究事业单位,综合科学研究事业单位,其他科技事业单位。
3、文化事业单位,包括演出事业单位,艺术创作事业单位,图书文献事业单位,文物事业单位 群众文化事业单位,广播电视事业单位。
4、卫生事业单位,包括医疗事业单位卫生防疫检疫事业单位,血液事业单位,计划生育事业单位,卫生检验事业单位,其他卫生事业单位。
5、社会福利事业单位,包括托养福利事业单位,康复事业单位,殡葬事业单位,其他社会福利事业单位。
6、体育事业单位,包括体育竞技事业单位,体育设施事业单位,其他体育事业单位。
7、交通事业单位,包括公路维护监理事业单位,公路运输管理事业单位,交通规费征收事业单位,航务事业单位,其他交通事业单位。

公益二类以后要下岗常见问题

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