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解析“中国版401k”的含义

解析“中国版401k”的含义

时间:2011-09-13 11:00 来源:社保查询网 编辑:Sinky 收藏 挑错 推荐

  欧债危机,美债动荡,全球股市下滑,中国股市大跌,在这样一个多事之秋,证监会提出要建立、完善、推动社保体系建设,重提“中国版401k”的动议,一石激起千层浪。

  媒体、市场都对“中国版401k”表现出了相当的追捧,似乎“中国版401k”来了,“市场大乱”就将马上走向“市场大治”了。

 

  但是,在这个时机,由这个部门提出这个问题,势必会带来一些困惑和误解:从媒体、网络上的各种言论中,我们可以看到,有不少人都误以为这是国家要用养老金来作为“托市”的一个工具,甚至有人在担心“中国版401k”是股市圈钱把手伸到了老百姓养老的兜里。

  此时此刻,由该部门提出这个建议,虽然是出于对资本市场的爱护和提振,但养老金定位确实极易被误导,甚至本末倒置。在绝大多数国家,企业补充养老保险的主管部门和立法动议部门均为劳工部。我们知道,证监会是依照法律、法规和国务院授权,统一监督管理全国证券期货市场、维护证券期货市场秩序、保障其合法运行的市场监督部门,而不是组织建立养老金的主管部门。这就是为什么这个举动容易引起社会误解的主要原因。

  不可否认,证监会重提这个概念,既体现出对多层次社保体系建设的目标追求,也表现出了对目前企业年金市场的极大无奈;既有着提振市场士气的良好初衷,也有着推动企业年金市场尽快发展的深层考虑;既是出于引起高层关注的战略需要,也出于侧面推动和迂回前进的权宜之策。

  无论是出于哪种考量,起码人们的胃口被吊起来了,期望值提高了。从这个效果看,我觉得是一个成功,目的基本达到了。

  冷静地看,有关部门真应该坐下来好好思考一下。实际上,我们真心希望并认为,此番关于“中国版401k”的“再炒作”,将有利于引起各方对企业年金税收制度的重视,有利于推动人力资源和社会保障部统领协调税优政策的解决,有利于促进几个相关部门坐在一起研讨税收政策的下一步抉择,去“解开”中国企业年金税优政策的“死结”,进而,将有利于拯救企业年金运营机构这些刚刚发育的市场种子,拯救企业年金的这个只有7岁的“福娃”,拯救我们的国民福祉——“中国版401k”。

  在这个意义上来说,此次“中国版401k”的“再炒作”,在中国社保制度历史上将具有积极的、不可估量的重要意义。


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