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惠民的公积金制度到底肥了谁?

惠民的公积金制度到底肥了谁?

时间:2011-11-12 00:04 来源:社保查询网 编辑:Sinky 收藏 挑错 推荐

  在百度搜索引擎键入关键词“公积金提取”,前几个网站均为公积金提取中介。

  对曹晓月来说,公积金账户里的那笔钱近乎是影子财产。她在北京一家事业单位工作,工作两年下来,她的公积金账户里已有1万元。

  曹晓月的一些同事在买房之后纷纷提取了公积金,但像她一样刚刚上班工资不高、靠租房生活的年轻人,在房租不断上涨的情况下,却不知道自己能否使用那笔法律上规定的个人财产。

  据了解,曹晓月的情况并非个案。全国各地的租房者都面临着公积金使用的困境。由于公积金提取难,市面上已经出现了大批中介,甚至有一些银行、房地产中介在帮忙造假套取公积金。

  提取受限

  2002年修订的《住房公积金管理条例》规定,只有在相关6种情况下,才可以提取职工住房公积金账户内的存储余额。各地在自行规定的公积金制度实施办法中,又对该条规定作了详细规定,同时也增加了更多提取的条款。

  比如北京市规定“房租支出超出家庭收入5%的”可提取公积金,但每年只可提取一次公积金,提取总额不得超过年租房总额超出家庭年收入规定比例的部分。按照规定,租房者只需要提供有关证明即可申请提取公积金。

  但在实际操作中,提取公积金又面临着其他困难。曹晓月曾和房东提出要去地税办理租房发票,但房东表示开发票缴纳的税金要由她支付,这是一笔不小的支出。曹晓月本想在今年年底租房到期后换房,但去房屋中介找新房源时,一旦提到要开房租发票,中介就显得很为难。

  中介借机敛财

  在搜索引擎键入关键词“公积金提取”,前几个网站均为公积金提取中介。这些中介大都承诺“材料正规备案、速度快、百分之百成功”。

  根据调查,北京、天津、广州和上海等多城市的几家提取中介的操作模式基本相同,不同的地方仅仅在于收取的佣金比例,北京的佣金比例较低,多在10%以下,天津的佣金比例较高,约在20%左右。

  北京市大兴区从事公积金地下提取业务的小陈说,现在不符合条件想要提取公积金的,主要采取租房提取的方式,即他们提供租房合同、租房发票。

  “你只要提供名字、身份证号码、联系电话、收件地址即可,然后我把全套材料寄给你,你就能拿着去单位经办人员那儿申请提取公积金。”小陈说。

  除了公积金提取中介,某些银行在某种程度上成了“帮凶”和受益者。广州一位自称“小李”的中介老板表示,“我们给你提供房屋买卖合同、借款合同等一系列材料,我们买通了银行(贷款合同所涉银行),审批比较宽松。而且在提取成功后,我们还可以帮助在银行消除买过房贷过款的记录。”

  现有制度需改革

  在广州住房公积金管理中心法律顾问王辉看来,之所以有公积金提取中介,说明有市场需求。但无论如何,这种行为都是违法违规的。

  “出现公积金提取中介泛滥的情况,从某种程度上是因为公积金管理条例一直未能及时修订,而地方立法也无法逾越国务院的规定所致。”王辉说。

  王辉建议,只要是公民在户籍所在地没有自住住房的,都应在提取金额、多久提一次等方面减少要求,毕竟其没有自住房就必然有租房的需求。

  南开大学经济研究所教授钟茂初也一直在关注公积金制度的改革。他认为,公积金贷款主要受益者为高收入群体,而中低收入群体受益效果并不明显。


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